В то время как Совет ЕС готовится к голосованию по так называемому закону о контроле чатов, Германия может оказаться решающим фактором.
Закон, предложенный Данией, по сути, ликвидирует шифрованные сообщения, требуя от таких сервисов, как Telegram, WhatsApp и Signal, разрешить регулирующим органам проверять сообщения перед их шифрованием и отправкой.
Законодатели из 15 стран-членов ЕС заявили о своей поддержке законопроекта, но эти страны не составляют по крайней мере 65% населения ЕС, а значит, им нужна дополнительная поддержка.
Германия пока не поддерживает этот закон, и если она решит поддержать его, это может нанести серьезный удар по частной жизни в Европе.
Законопроект ЕС о контроле чатов направлен на борьбу с насилием над детьми
Постановление о предотвращении и борьбе с сексуальным насилием над детьми (CSA), или "Постановление о контроле за чатом", было впервые представлено тогдашним Европейским комиссаром по внутренним делам Илвой Йоханссон в 2022 году. Его цель - бороться с распространением материалов о сексуальном насилии над детьми (CSAM) в Интернете, в частности, путем проверки сообщений перед их шифрованием. Ранее закон не получал поддержки, необходимой для продвижения вперед.
1 июля, в первый день председательства Дании в Совете Европейского Союза (Совете ЕС), страна заявила, что директива получит "высокий приоритет"
С начала шестимесячного председательства Дании в Совете государства-члены укрепляют свои позиции, которые они должны окончательно сформулировать перед встречей 12 сентября и голосованием 14 октября.
Поддерживающему блоку нужно больше поддержки, чтобы составить 65% населения ЕС и получить квалифицированное большинство. Шесть стран еще не определились, согласно данным Fight Chat Control, группы активистов, выступающих против этого правила:
Эстония
Германия
Греция
Люксембург
Румыния
Словения.
Среди этих стран Германия необходима для того, чтобы повлиять на исход голосования в Совете ЕС. Благодаря 83 миллионам ее граждан население стран, поддерживающих чат-контроль, составит около 322 миллионов человек, или 71% населения ЕС. Остальные пять стран вместе взятые, даже если они проголосуют в поддержку, не составляют достаточно большой части населения.
По данным Fight Chat Control, многие немецкие члены Европарламента (MEP) выступают против законопроекта. Ссылаясь на документы с заседания 11 июля , просочившиеся в немецкое издание Netzpolitik.org, они обнаружили, что против Chat Control выступает весь политический спектр. Депутаты Европарламента от партий Bündnis 90/Die Grünen и Alternative für Deutschland - соответственно, представляющих левый и ультраправый центр немецкой оппозиционной политики - выступают против Chat Control.
Однако, как сообщается, не менее значительное число парламентариев от правящих социал-демократов, христианских демократов и Социал-демократического союза Баварии не приняли участие в голосовании.
Некоторые опасаются, что эти законодатели могут быть склонны взять существующий немецкий закон и применить его ко всему ЕС.
В Германии уже есть законы, позволяющие полиции обходить шифрование, используемое такими популярными платформами обмена сообщениями, как WhatsApp и Signal. В 2021 году Бундестаг внес поправки в законы, позволяющие полиции перехватывать сообщения "лиц, в отношении которых еще не установлено подозрение в совершении преступления и, следовательно, еще не может быть вынесено постановление об уголовно-процессуальных мерах"
Разработчик программного обеспечения и защитник прав на неприкосновенность частной жизни Джикра Кнесл (Jikra Knesl) сказал: "Форма ChatControl уже существует в Германии. Такие компании, как Meta, делятся своими отчетами с полицией"
По его словам, если эта система распространится на весь ЕС, она может затронуть "миллионы невинных людей, чьи дома могут обыскивать даже тогда, когда они не сделали ничего плохого".
Гражданское общество мобилизуется против "Чат-контроля
По мере приближения решения группы по защите гражданских прав, активисты и даже европейские парламентарии выступают против Chat Control.
Эммануил Фрагкос, евродепутат от правой партии "Греческое решение", в июле подал парламентский вопрос о Чат-контроле. Он сказал, что пересмотр закона "вызвал новые, серьезные опасения по поводу соблюдения основных прав в ЕС"
Закону предстоит чтение и критическое голосование в Совете ЕС. Источник: Совет ЕС
Оливер Лаас, младший преподаватель философии в Таллиннском университете, написал в понедельник в своей статье, что законы, подобные Chat Control, "закладывают в настоящем основу для потенциального отката от демократии"
"В мире, который медленно, но верно становится все более авторитарным, люди защищены не тем, что возможности государства по слежке ограничены законом - они защищены отсутствием таких возможностей вообще", - сказал он.
Еще одним предметом спора является влияние Chat Control на эффективность технологии шифрования.
Фрагкос сказал, что создание обязательных пробелов в шифровании "создаст бреши в безопасности, открытые для использования киберпреступниками, конкурирующими государствами и террористическими организациями"
Исследовательский центр информационных технологий FZI, некоммерческая организация, занимающаяся исследованиями в области ИТ, выпустила в прошлом году документ с позицией против Chat Control. В нем признавалось, что цель закона не вызывает сомнений, но реализация Chat Control ослабит как права пользователей на конфиденциальность, так и эффективность самой технологии шифрования.
Саша Манн, разработчик политики в области цифровизации и цифровых прав в Volt Europa - федералистской, общеевропейской политической партии в Европейском парламенте - также сомневается в эффективности Chat Control.
"Помимо вопросов конфиденциальности и согласия, контроль чата может даже помешать усилиям правоохранительных органов по эффективной борьбе с сексуальным насилием, - сказал он.
Огромный объем контента, отправляемого мессенджерами в ЕС, "приведет к обилию ложных срабатываний, которые съедят ресурсы правоохранительных органов"
Около 400 ученых из мировых исследовательских институтов подтвердили эту проблему ложных срабатываний в открытом письме, подписанном сегодня утром.
"Существующие исследования подтверждают, что современные детекторы будут давать неприемлемо высокие показатели ложноположительных и ложноотрицательных результатов, что делает их непригодными для проведения крупномасштабных кампаний по обнаружению сотен миллионов пользователей, как того требует предлагаемое регулирование", - говорится в письме.
Манн считает, что для ЕС было бы лучше реализовать решения, предложенные организациями, борющимися с CSA. Среди них - удаление материалов CSA из сети после расследования и увеличение ресурсов правоохранительных органов.
В пятницу Европа увидит, достаточно ли этих опасений, чтобы убедить не определившихся евродепутатов и определить будущее цифровой конфиденциальности или ее отсутствия в ЕС.
